178人口普查优抚对象知多少——什么叫做“重点优抚对象”？-退役军人服务站

优抚对象知多少——什么叫做“重点优抚对象”？-退役军人服务站


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一、基本概念
重点优抚对象是指领取定期抚恤金或者补助金的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战部队退役人员、参核部队退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属。其中残疾军人是指现役军人因战、因公、因病、医疗终结后符合评残条件，经法定的程序审批，取得中华人民共和国民政部制发的《中华人民共和国残疾军人证》的人员；在乡老复员军人是指1954年10月31日前入伍，退出现役后从未经组织安排或被录用到国家机关和企事业单位工作的在乡人员；“三属”是指因公牺牲或病故的现役军人的直系亲属，即父母、配偶、未成年子女。“三属”人员中无劳动能力、无工作单位的，按《军人抚恤优待条例》规定享受抚恤待遇；参战退役人员是指1954年11月1日后入伍并参加过抵御外来侵略，完成祖国统一，捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事活动的退役人员；参核退役人员是指在国家确认的时间段内，在涉核部队服役或在驻同一区域内的部队服役的退役人员。参战、参核退役人员在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的人员享受生活补助待遇；带病回乡退伍军人是指在服现役期间患病陈巧倩，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医疗机构鉴定证明，经部队批准退伍的人员。带病回乡退伍军人在乡的、无工作单位的享受生活标准待遇。
二、优抚资金发放标准
重点优抚对象抚恤和生活补助金按部颁标准执行，按季度实行社会化发放。对分散安置的1—4级残疾军人发放护理费，月标准为：因战、因公的一、二级为当地职工月平均工资的50%，三、四级为当地职工月平均工资的40%，因病1—4级为当地职工月平均工资的30%。残疾军人死亡后r高地，对其遗属增发12个月抚恤金作为丧葬补助费，因战、因公1—4级残疾军人死亡后，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇；“三属”人员享受定期抚恤，死亡后增发6个月原享受的定期抚恤金作为丧葬补助费；农村义务兵在服现役期间，由县政府按不低于全县平均生活水平标准发放农村义务兵家庭优待金；对1949年9月30日前入党的农村老党员发放生活补助费尹北琛，具体标准按国家规定标准执行。
三、重点优抚对象医疗待遇
重点优抚对象参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险。患病出院后，在相应医疗保险、合作医疗报销和城乡大病医疗救助后，个人负担较重的，按《通渭县优抚对象医疗保障办法实施细则》规定予以补助。对在乡和城镇失业下岗的1—6级残疾军人由县民政局负责统一办理城镇职工的医疗保险。
四、办理程序
1、残疾军人、带病回乡退伍军人的确认：现役军人退出现役时，对评残和带病回乡的，由所在部队在县退伍军人接收安置机构办理移交手续，并经县、市、省相关医疗机构鉴定、审核批准后落实相应待遇。
2、“三属”人员的确认：在现役军人死亡后，经所在部队评定为烈士、因公牺牲、病故军人的千王情人，并在县民政局办理移交手续后南海神尼，由县民政局协同相关乡（镇）政府负责确认遗属身份，落实遗属待遇。
3、在乡老复员军人、“两参”人员的确认：在乡老复员军人按照入伍时间，由本人持有效证件，按规定程序申请，填写相关资料，经所在乡（镇）审核无误后，报县民政局审查批准，落实相关待遇。“两参”人员由本人持有效证件，按规定程序申请，填写相关资料，经村（社区）、乡（镇）审核无误后，报县民政局审查批准，落实相关待遇。
我国目前共有各类优抚对象3900万人。 这些优抚对象中，包括298万名革命烈士家属，88万名革命伤残军人，11万名在乡退伍红军老战士，1429万现役军人家属，1822万在乡退伍军人。其中，长期享受国家抚恤补助的优抚对象有445万人脑后有反骨。
这些优抚对象都曾在革命战争和社会主义建设时期为国家做出过特殊贡献。从2003年7月1日起，民政部、财政部再次提高了优抚对象抚恤标准。这是1998年以来连续第六年提高烈属、伤残军人、在乡退伍红军老战士等重点优抚对象的抚恤补助标准，也是历年中最大的一次。
此外，全国29所荣誉军人康复医院共收治特一等伤残军人等优抚对象2553人，32所复员军人慢性病疗养院共为2850名在乡复员军人提供了疗养和医疗，全国1314所光荣院集中供养了近3万名孤老优抚对象。 尽管党和国家十分关心优抚对象，并做了大量的工作，但是目前各类优抚对象的抚恤补助标准还远远达不到“不低于或略高于当地平均生活水平”的标准，优抚对象生活相对贫困的现象也越来越突出。因此，颁布与社会发展相适应的《军人抚恤优待条例》十分必要。 根据新颁布的《军人优抚安置条例》，原先一部分对优抚对象的称谓发生了改变。
这些被改变的称谓包括：一、将原来的”革命伤残军人“改称为”残疾军人”；二、将原来的“复员退伍军人”分开表述，即“复员军人”和“退伍军人”；三、将原来的“革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属”中的“家属”改为“遗属”。“残废军人”的称谓是历史上延续下来的。事实上，广大残疾军人是“残”而不“废”。改用“伤残军人”也存在着涵义不全的问题辰波要徳，不能包括因病致残的军人，因此称为“残疾军人”是比较合理的。
“复员军人”与“退伍军人”，这两类对象分别有着严格的定义，复员军人是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员员。
（在乡的红军失散人员也按复员军人对待）而退伍军人是指1954年11月1日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。两者区别比较明显，分开表述既明确又有利于把握。此外，“家属”一词表述不够准确鲥鱼多刺，一般认为是军队内部的特有称呼，指军人的配偶。而遗属则指的是死者遗留的直系亲属，包括父母、配偶和子女。因此，周盛俊杰用“遗属”替代“家属”比较准确，也符合法律用语花非花简谱。 今后也不再划分残疾军人“在职”和“在乡”抚恤金标准的差异，同等级残疾军人的抚恤金标准相同。残疾军人凡参加工作的领取伤残保健金，凡没有工作的领取伤残抚恤金。领取伤残保健金的伤残军人称之为在职伤残军人，领取伤残抚恤金的伤残军人称之为在乡伤残军人。 “但是，残疾抚恤金和残疾保健金的标准差距很大。” 以2003年特等因战残疾军人为例劫掠梦魇，同一等级的抚恤金和保健金两者相差高达7820元。
现在职残疾军人中有55%处于下岗或失业状态贾石头，无论是下岗职工基本生活费还是失业保险金数额均有限。同时残疾军人下岗失业后很难再找到一份新的工作，处于失业大军中的弱势群体，其总体收入水平达不到残疾抚恤金的标准，出现了相对不公平的现象。所以，根据新《条例》第二十五条规定：“退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金”。178人口普查取消了原来的“抚恤金”和“保健金”的区别，实现了等级相同、待遇相同。
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